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关于印发洞头区元觉街道2019年低保专项治理工作实施方案的通知
发布日期:2019-05-28 15:47:11浏览次数: 来源:元觉街道办事处 字体:[ ]

洞元觉办发〔2019〕20号

 关于印发洞头区元觉街道2019年低保专项治理工作实施方案的通知

 

街道各科室、各村两委:

为深入推进低保专项治理工作,根据民政部《2019年全国农村低保专项治理工作要点》、《浙江省民政厅关于印发浙江省2019年低保专项治理工作实施方案的通知》(浙民助〔2019〕45号)和《温州市社会救助工作领导小组办公室关于印发温州市2019年低保专项治理工作实施方案的通知》(温社救办〔2019〕1号)文件要求,现将《洞头区元觉街道2019年低保专项治理工作实施方案》印发给你们,请结合实际认真组织实施。

附件:1.洞头区元觉街道2019年低保专项治理工作实施方案

2.元觉街道低保专项治理工作领导小组名单

 

 

  温州市洞头区人民政府元觉街道办事处

2019年5月10日

 

元觉街道党政办                   2019年5月10日印发

 

附件1

洞头区元觉街道2019年低保专项治理工作实施方案

为深入贯彻党的十九大、十九届中央纪委二次、三次全会精神,认真落实习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要指示精神,根据民政部《2019年全国农村低保专项治理工作要点》、省民政厅《2019年低保专项治理工作实施方案》和《温州市社会救助工作领导小组办公室关于印发温州市2019年低保专项治理工作实施方案的通知》(温社救办〔2019〕1号)、区民政局《关于印发洞头区2019年低保专项治理工作实施方案的通知》(洞社救办〔2019〕2号)文件要求,在2018年低保专项治理的基础上,决定在全街道深入推进低保工作中腐败和作风问题专项治理(简称低保专项治理),全面提升低保工作规范化管理水平。具体工作方案如下:

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央、省、市关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,坚?#27835;?#39064;导向,深入查处低保工作中的腐败和作风问题,进一步提升低保规范管理水平,切实解决群众反映强烈的问题,办好民生实事,提高社会救助工作水平,助推海?#21512;?#26449;振兴,助力困难群众脱贫。

二、治理重点

(一)整治?#38382;街?#20041;、官僚主义。将力戒?#38382;街?#20041;、官僚主义作为重要任务,自查街道、村居在办理低保、低边经办中是否存在不担当、不作为、脸难?#30784;?#20107;难办等问题;检查是否存在拒绝洞头户籍人员在常住地申请低保的问题;检查低保工作中受理、审核是否存在主体责任不落实、效率低下等问题;检查家庭成员申请有困难的,村民委员会是否有代为提出申请;检查是否存在流于?#38382;劍?#26410;公开投诉举报电话或电话开而不通、开而不用,日常监督不深入、不持久、无实效等问题。

(二)排查低保是否规范化管理问题。将低保规范化管理作为治理的切入点,从办理时限、审批流程、动态管理、档案保存等方面开展排查。自查街道低保受理、公示、审核时间合计是否超过25天;排查困难群众是否实现凭身份证一证办理社会救助申请等情况;排查是否存在将民主评议作为低保审核的必需项目;自查街道每次入户核查是否两人以上,户核查率是否达到100%;自查街道及村居是否建立低保、低边、特困人员长期公示?#36139;?#24182;在醒目位置进行公示;自查是否分层分类开展年审复核工作;排查?#20302;?#25968;据与实际享受人员是否完全吻合;排查是否执行一户一档?#36139;?#24182;做好档案管理。

(三)查处“漏保”问题。将落实《浙江省关于做好低收入农户社会救助?#26723;?#20445;障工作的实施意见》(浙民助〔2018〕157号)作为治理重点,自查街道落实将困难家庭中的重病、重残对象及时纳入低保情况;自查 街道 落实低保、低边渐退期一年情况,严肃查处低保中的“漏保”问题;自查街道是否主观设置低保、低边等申请门槛,导致未能做到“应保尽保?#34180;?/p>

(四)查处近亲属备案?#36139;?#19981;落实问题。将近亲属备案?#36139;?#24314;立落实情况作为治理重点,检查街道干部?#26696;?#26449;是否对低保经办人员和村委会干部近亲属纳入低保、低边情况进行备案,是否做到档案单?#26469;?#25918;。对已受理和已享受的对象应加强抽查复核,严肃查处“关系保?#34180;?#20154;情保”问题。

(五)查处整改落实不到位问题。将抓好低保专项治理工作整改落实情况、动态管理作为治理重点,自查2018年专项治理问题整改落实情况,检查低保对象动态管理、复核和年审是否规范;检查低保对象电子档案录入是否完整。

三、主要安排

(一)部署安排阶段(5月中上旬)

认真组织街村两级干部学习习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战及开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的系列重要?#19981;?#31934;神,学习部省、市有关2019年农村低保专项治理工作相关文件。根据省、?#23567;?#21306;专项治理工作方案,结合元觉实际,出台低保专项治理工作方案,合理安排工作推进计划,建立2019年专项治理工作台账,按季度更新街道工作台账并报送区民政局。

(二)自查自纠阶段(5—6月中旬)

要全面排查低保经办中是否存在不担当、不作为、脸难?#30784;?#20107;难办等问题。街道社会事务办工作人员要对现有低保、低边进行逐户排查,摸清底数。对低保经办人员和村委会干部近亲属享受低保、低边的情况要逐一核实备案。重点查找工作人员不作为、“漏保?#34180;?#20851;系保?#34180;?#20154;情保”等问题,对排查出的问题要及时落实整改。

(三)督导检查阶段(6月下旬—8月上旬)

一是整改情况“回头?#30784;薄?#22312;7月10日前,对2019年专项治理工作发?#27835;?#39064;整改情况进?#23567;?#22238;头?#30784;保?#37325;点查看各项整改措施是否落实到位,列入整改的问题是否按期解决,整改效果群众是否认可。

二是街道层面抽查督查。由街道社事办、纪工委牵头,通过“一听、二?#30465;?#19977;?#30784;?#22235;查”等方式,对群众反映强烈和媒体公开曝光的突出问题进行重点检查。对于村级?#23460;?#38544;瞒的行为,连同街道纪委严肃处置。

(四)建立长效机制(9月中旬—11月)

街道结合微服务反向监督及扶贫领域三项精准监督工作,全面梳理自查中发现的腐败和作风问题,严肃查处彻底整改,深入剖析典型案例,找准低保经办服务中的风险点、薄弱?#26041;?#21644;监管盲区,?#36139;?#38024;对性的整改措施,切?#20302;?#21892;政策,健全工作机制,加强规范管理。

四、有关要求

(一)加强组织领导。街道成立低保专项治理工作领导小组,组长由街道主任陈声伟担任,副组长由纪工委书记及分管领导陈义同志担任,组员由街道社事办工作人员、街道纪工委科室、各村主任组成。

(二)加大监督力度。街道要运用“互联网+监督?#20445;?#22312;元觉微讯、街道村居公开栏等积极向社会公开低保政策、标准和对象有关信息,公开投诉举报电话,畅通投诉举报渠道,各村要做好低保、低保边缘的长期公示,加大社会监督力度。

(三)强化能力保障。街道要通过购买第三方组织服务的?#38382;劍?#37197;强基层社会救助力量提高基层社会救助经办服务能力,确保事有人管、责有人?#28023;?#26449;两委要配合做好材料审?#24605;?#20195;办工作。

 

 

附件2

关于成立元觉街道低保专项治理工作领导小组通知

根据工作安排,决定成立元觉街道低保专项治理工作领导小组,组成人员名单如下:

组  长:陈声伟

副组长:陈  义、李孚权

成  ?#20445;?#21494;林林、曾国修、?#20973;輟?#24196;胜轩、庄恭海

    李云飞、李春存、余汉荣、唐伍平、侯宣荣

领导小组下设街道社会事务管理办公室,由陈义同?#25937;?#21150;公室主任,全面负责专项治理工作,叶林林同?#25937;?#21150;公室副主任。

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